Le 2 juillet 2026, le Département de la Sécurité intérieure (DHS) prévoit de publier une proposition de règle mettant à jour le programme de carte verte des investisseurs EB-5.
La règle mettrait en œuvre la loi EB-5 sur la réforme et l’intégrité de 2022 (RIA), la loi adoptée par le Congrès pour réformer le programme.
Si elle est finalisée, la règle :
- Réorganisez les réglementations EB-5 dans une nouvelle section et ajoutez ou clarifiez les définitions clés.
- Fixez des montants d’investissement clairs : 1 050 000 $ pour un investissement standard, 800 000 $ pour des investissements dans une zone d’emploi ciblée (une zone rurale ou à fort taux de chômage) ou un projet d’infrastructure, et un nouveau niveau de 1 400 000 $ pour les zones à fort emploi (à faible taux de chômage). Ces montants s’ajusteraient automatiquement à l’inflation à compter du 1er janvier 2027.
- Fixez la période d’investissement, en exigeant que l’argent d’un investisseur reste investi pendant au moins deux ans.
- Maintenir la règle de création d’emplois à 10 emplois à temps plein aux États-Unis par investisseur, mais resserrer les preuves et mettre fin au recours au financement relais remboursé pour montrer que ces emplois ont été créés.
- Mettre fin aux « entreprises en difficulté » comme moyen de se qualifier.
- Mettre à jour les règles sur les zones d’emploi ciblées (TEA), les projets d’infrastructures et les missions des centres régionaux.
- Modifiez les étapes de suppression des conditions des cartes vertes, de retrait des pétitions et de révocation des pétitions.
- Développez la manière dont le DHS applique les règles, en ajoutant des audits, des amendes, des suspensions, des exclusions et des licenciements, ainsi que l’enregistrement des promoteurs qui commercialisent des projets EB-5.
Dans la proposition, le DHS demande également au public de donner son avis sur les audits EB-5, sur la manière de définir les zones à fort chômage, sur le redéploiement des capitaux des investisseurs et sur les exigences imposées aux promoteurs.
Le DHS affirme que l’objectif est d’adapter la réglementation EB-5 aux changements apportés par le Congrès à la RIA, tout en rendant le programme plus transparent et plus cohérent pour les investisseurs, les centres régionaux, les nouvelles entreprises commerciales et les entreprises créatrices d’emplois.
Pour l’instant, il ne s’agit que d’une ébauche. Cela pourrait encore changer avant que la version officielle n’apparaisse dans le Federal Register. Vous pouvez lire le version non officielle ici.
Les investisseurs, les centres régionaux, les promoteurs et les avocats EB-5 devraient surveiller cela de près. Une fois la règle officiellement publiée, le public aura la possibilité de soumettre des commentaires avant que le DHS ne la finalise. Notre cabinet continuera à suivre ce processus et partagera des mises à jour au fur et à mesure de son évolution.
L’article Homeland Security va publier la règle EB-5 proposée mettant en œuvre la loi sur la réforme et l’intégrité EB-5 apparaît en premier sur le blog Modern Immigration and Employment Manifest Law.
